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内蒙古准格尔旗整合执法力量、推行综合行政执

 2017-07-06 14:40  浏览次数:

  走进内蒙古自治区准格尔旗安全生产监管综合执法局应急指挥中心,一张偌大的电子屏幕仿若一盏“无影探照灯”,被监管企业的设备运行状况在众人面前一览无余。

  “我们通过对企业安全生产全量、全周期数据的汇聚,形成‘智慧安监’安全生产大数据,以基本信息‘一张表’、综合展现‘一张图’的形式实现了企业安全信息‘家底清’,为执法监察提供了可靠的基础数据保障。”平台工作人员介绍起“智慧安监”平台时充满自信。目前,“智慧安监”平台已实现对全旗八大行业24小时在线监控。

  借助“智慧安监”统一指挥执法,这只是准格尔旗综合行政执法体制改革的一个缩影。2016年3月,准格尔旗被确定为全区综合行政执法体制改革试点地区,准格尔旗委、政府要求以整合规范执法主体、相对集中行政执法权、推动执法重心下移、完善基层执法制度体系和创新执法监管方式为主要内容,全面推进部门内部、跨部门跨行业和区域性综合行政执法改革。 “我们把重点放在与人民群众日常生产生活关系密切、多头重复交叉执法问题比较突出的市场监管、城乡建设管理(国土资源)、安全生产监管等领域。”准格尔旗机构编制委员会办公室主任贺琼说。

  准格尔旗综合执法改革实现了三大整合:一是部门内整合,除环保外,在交通运输、安全生产监管、煤炭安全生产监管、劳动保障、卫生计生5个领域整合归并现有的多个执法机构,实现了“一个部门一支队伍”;二是领域内整合,在市场监管、城乡建设管理、文化旅游、农牧水利4个领域探索实行跨部门综合执法,实现了“一个领域一支队伍”。三是区域内整合,在全旗10个苏木乡镇探索“一个区域一支队伍”。

  据介绍,目前全旗10个苏木乡镇全部成立了综合执法局,执法队伍由原来的54支精简到10支,精简比例81%;旗直部门层面,将原来的48支精简到9支,在苏木乡镇层面实现了综合执法改革的“全覆盖”。改革之后,执法主体更加明确,执法力量得到加强,执法范围进一步扩大,执法行为日渐规范,之前单个部门执法力度受限、多个部门执法协调困难的问题迎刃而解,一批群众反映较为强烈的突出问题得到圆满解决。